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凌云县机构编制委员会办公室 关于印发《凌云县编委办2018年深化领导班子 建设年活动实施意见》及五个配套方案的通知

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本办各股室,事业单位登记管理局,行政审批制度改革管理办公室:

现将《凌云县编委办2018年深化领导班子建设年活动实施意见》《关于开展大兴学习之风活动的实施方案》《关于开展大兴解放思想之风活动的实施方案》《关于开展大兴调查研究之风活动的实施方案》《关于开展大兴真抓实干之风活动的实施方案》《关于开展大兴培育健康情趣之风活动的实施方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

凌云县机构编制委员会办公室

2018425

 

凌云县编委办2018年深化领导班子建设年活动

实施意见

 

为贯彻落实党中央、自治区党委关于领导班子建设的新要求,巩固深化我办2017年领导班子建设年活动成果,提高县编委办领导班子执政能力和领导水平,进一步营造风清气正的政治生态,根据县委开展2018年深化领导班子建设年活动决定。现结合我办实际,提出如下意见。

一、总体要求

全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,结合开展不忘初心、牢记使命主题教育,落实好干部标准,在建设五好领导班子的基础上,大兴学习之风、大兴解放思想之风、大兴调查研究之风、大兴真抓实干之风、大兴培育健康情趣之风,进一步深化编办领导班子建设,全力打造信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬五个过硬领导班子,巩固良好政治生态,为决战贫困决胜小康、开创新时代改革发展新局面提供坚强的组织保障。

二、任务目标

(一)工作任务。在全办大兴学习之风、大兴解放思想之风、大兴调查研究之风、大兴真抓实干之风、大兴培育健康情趣之风,推动编办领导班子素质大提升、思想大解放、工作大落实。

——大兴学习之风。坚持把大学习作为前提,以学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为重点,引导领导班子和领导干部读原著、学原文、悟原理,同时,还要结合机构编制部门的政策法规进行再学习再领会,力争在学懂弄通做实上下功夫,真正做到武装头脑、指导实践、推动工作。

——大兴解放思想之风。集中开展解放思想大讨论活动,促进领导班子和领导干部观念大转变、思想大解放,凝聚思想共识,融入新时代,切实把思想和行动统一到决战贫困决胜小康和开创新时代凌云赶超跨越发展新局面的决策部署上来。

——大兴调查研究之风。贯彻落实习近平总书记关于调查研究工作重要指示精神,以围绕中心、服务决策、促进工作为原则,组织引导领导班子和领导干部围绕当前机构改革和党委政府中心工作以及机构编制日常工作深入开展大调研活动,形成一批理论水平高、实践价值大、社会影响广的理论调研成果,切实为加快发展提供强大智力支撑。

——大兴真抓实干之风。贯彻落实习近平总书记关于作风建设重要批示精神,组织引导领导班子和领导干部围绕当前机构改革和党委政府中心工作以及机构编制日常工作,坚持真抓实干,谋实招、办实事、求实效,让惠及百姓的各项工作实起来,推动党的路线方针政策和各项决策部署落地生根、开花结果。

——大兴培育健康情趣之风。全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,引导干部职工注重培养健康的生活情趣,保持高尚的精神,讲操守,重品行,切实做到生活作风正派、情趣高尚。

(二)工作目标。开展2018年深化领导班子建设年活动,要认真总结2017年领导班子建设年活动实践成功经验,查找工作短板,在深化上下功夫,努力把领导班子打造成为信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的领导集体。

——打造信念过硬的领导班子。通过持续加强理想信念教育,引导领导班子和领导干部带头用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,坚定理想信念和四个自信,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想坚定信仰者和忠实实践者。

——打造政治过硬的领导班子。把党的政治建设摆在首位,突出政治标准,引导领导班子和领导干部带头牢固树立四个意识,自觉从政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律上严格要求自己,在思想政治上坚定政治立场、政治方向、政治原则、政治道路,在行动实践上维护党中央权威、执行党的政治路线、严格遵守党的政治纪律和政治规矩。

——打造责任过硬的领导班子。引导领导班子和领导干部带头强化责任担当意识,树立正确政绩观,发扬敢为人先、敢于担当、敢争上游精神,自觉解放思想、勇于创新,化解矛盾、攻坚克难,奋发有为、争创一流,时刻把责任扛在肩上,加快推动发展。

——打造能力过硬的领导班子。把高素质和专业化统一起来,作为领导班子建设的重要目标,加强教育培训,引导领导班子和领导干部带头增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领,自觉在实践中总结经验,不断提高能力和水平。

——打造作风过硬的领导班子。引导领导班子和领导干部带头坚持人民至上、严于律己,自觉树立领导干部良好形象,做到慎权、慎微、慎独、慎友、慎亲,时刻保持清正廉洁的政治本色,既做作风建设的组织者、推动者,又做作风建设的践行者、示范者,从事关党内风气和政治生态、事关民心向背、事关党的群众基础的战略高度,带头改作风转作风抓作风,推动党风政风持续好转。

三、实施对象

深化领导班子建设年活动的重点对象是单位领导班子。

    四、主要措施

(一)强化思想武装,全力打造信念过硬的领导班子

1开展思想教育大培训,促进学懂弄通。结合不忘初心、牢记使命主题教育,重点加强对党的基础理论、习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习培训。依托凌云党校、讲习所、廉政教育基地、凌云夜校等平台,坚持集中教育与经常性教育相结合,组织培训与个人自学相结合,全面开展理想信念教育培训,帮助领导干部掌握党的新思想,进一步坚定四个自信深入挖掘红色教育资源的时代价值,大力推行现场教学、案例教学等方式方法,努力打造震撼心灵、触动灵魂的党性教育课程。严格执行中心组学习制度和领导干部上讲台制度,开展贯彻执行情况专项检查,推动领导干部读原著、学原文、悟原理。

2开展思想对标大检查,改造主观世界。领导班子要组织开展一次学精神、找差距、强信念思想对标大检查活动,通过个人撰写自查报告、领导班子集体交流、主要领导点评等方式,引导领导干部深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质、丰富内涵和实践要求,主动对标审视,切实解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题,永葆共产党人的政治本色。

3开展攻坚破难大行动,推动学用结合。大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风,推动领导干部在做实上下功夫。紧紧围绕脱贫攻坚,组织开展攻坚破难大行动,深入调研、开拓思路、广纳群言、汇集众智,梳理本单位涉及改革发展大事难事,落实领导班子成员牵头集中攻坚破难,推动领导干部在攻坚一线用习近平新时代中国特色社会主义思想谋划工作、解决问题,增强做好实际工作的本领,提高适应新时代、落实新部署、实现新目标的能力。

(二)强化四个意识,全力打造政治过硬的领导班子

1坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。认真组织学习贯彻《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》和《自治区党委常委会关于坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的规定》精神,引导领导干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉向党中央看齐、向习近平总书记看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央重大决策部署看齐。加强领导干部的政治监督,健全领导干部负面言行清单制度,开展专项督促检查,把管政治、管思想、管作风、管纪律统一起来。

2深入学习贯彻维护党章。深入推进两学一做学习教育常态化制度化,把党章作为党员干部教育培训的必修课,推动党员领导干部全面掌握党章基本内容。把党章作为管理监督党员干部的根本标尺,引导党员领导干部严格遵守党章,自觉用党章规范自己的言行。坚持把学习和遵守党章作为民主生活会、组织生活会的重要内容,加强对遵守党章、执行党章情况的督促检查。对不按党章规定办事的,要及时提醒、坚决纠正。

3严肃党内政治生活。加大对遵守政治纪律和政治规矩、贯彻执行党中央决策部署等情况的监督检查力度,严格执行重大问题请示报告制度和领导干部个人有关事项报告制度,推动领导干部做政治上的明白人。健全落实民主集中制的各项制度,完善领导班子议事规则和决策程序,综合运用工作调研、谈心谈话、巡察问责等多种方式,督促民主集中制落实到位。认真贯彻落实中共中央印发的《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》,适当扩大民主生活会旁听人员范围并开展民主测评,加大对问题整改情况的督查力度,不断提高民主生活会质量。加强党内政治文化建设,用好凌云廉政教育资源,引导党员干部加强党性锻炼、提高政治觉悟,培厚良好政治生态的土壤。

(三)强化履职担当,全力打造责任过硬的领导班子

1强化担当意识。大兴解放思想之风,开展解放思想大讨论活动,引导领导干部进行思想破冰,革故鼎新,在思想观念、思维方式、精神作风、工作机制和干事创业上全面融入新时代。着力破除思维定势、传统发展观念、庸懒散慢和等靠要思想、满足现状的落后思想、怕担责怕担风险的退却思想,牢固树立正确政绩观,把思想和行动统一到决战贫困决胜小康和开创新时代改革发展新局面的决策部署上来,积极主动开展工作。

2狠抓责任落实。建立履职问效机制,围绕部门职能、岗位职责,建立领导干部履职项目清单制度,构建主体明确、责任分明、任务清晰的责任体系,推动责任落实到位。健全调查研究制度和工作红黑榜通报制度,强化跟踪督查,逐项抓进度、抓落实,以钉钉子精神推动各项决策部署落地见效。

3健全激励机制。坚持好干部标准,树立鲜明用人导向,引导机关干部积极争当“五最干部”,切实激励干部干事创业。建立优秀干部成长档案,制定脱贫攻坚一线考察识别使用干部办法,进一步树立注重基层、注重公认、崇尚实干的用人导向。完善干部考核运用机制,注重把考核结果与干部使用、奖惩、教育、管理、绩效、解决干部后顾之忧相挂钩,形成素质优劣、工作好坏有考核、有说法、有做法的新机制。

(四)强化素质提升,全力打造能力过硬的领导班子

1加强学习型领导班子建设。大兴学习之风,健全完善领导班子集体学习制度,结合本单位实际,根据领导班子自身存在的能力短板,通过每年制定学习计划、每月确定集中学习日、每次学习明确学习专题等方式,推动领导班子学习融入日常、抓在经常。大力倡导深入、博学、严谨、务实的良好学习风气,坚持集中学习与自学相结合、理论学习与业务学习相结合、理论学习与改革发展实践相结合,高质量开展好大兴学习之风活动。

2实施专业素养提升工程。严格按照新时代习近平总书记对领导干部专业化的新要求,注重培养领导干部专业能力、专业精神。紧紧围绕自治区党委和县委重大发展战略和决策部署,重点加强对领导干部一带一路建设、县域发展、营商环境、精准脱贫、乡村振兴等方面的专业化培训,改善领导干部的知识结构。加强领导班子和领导干部的专业化选配,注重优化班子内部专业结构、学历结构、阅历结构,不断提高领导班子整体专业化水平。

(五)强化勤廉务实,全力打造作风过硬的领导班子

1坚持群众路线开展调查研究。大兴调查研究之风,推行换位沉底制度常态化,引导领导班子和领导干部重点围绕贯彻落实党的十九大精神,开展重大课题调研,形成一批高质量的课题研究成果,为凌云赶超跨越发展提供科学的决策依据。深化完善双联双解” “挂包联驻等工作制度,着力解决服务群众最后一公里问题。建立健全群众利益诉求反映处理机制,督促领导干部走出去、下基层、接地气,解决人民群众需求。大力弘扬马上就办、真抓实干精神,实施优化营商环境大行动,进一步改进领导干部工作作风,提高办事效率。

2从严落实两个责任全面从严落实党风廉政建设主体责任和监督责任,严格执行廉洁自律准则和纪律处分条例,进一步贯彻落实中央八项规定和实施细则精神以及自治区实施办法。持续推进廉政教育,强化反面教材的警示、教育和震慑功能。探索建立家庭成员廉政监督机制,对领导干部苗头性、倾向性问题,及时发现、及时提醒、及时消除。树立勤廉榜样,发挥典型引路作用。

3持续整治四风问题。坚持把作风建设深度融入领导班子建设全过程,做到领导干部教育有作风内容,领导干部监管有作风约束。持之以恒地查找和纠正四风突出问题特别是形式主义、官僚主义的十种新表现。持续对执行中央八项规定及实施细则精神情况进行监督检查,狠刹享乐主义和奢靡之风。集中开展形式主义、官僚主义专项治理,巩固落实中央八项规定精神回头看成果。

五、组织保障

要提高政治站位,切实增强四个意识,高度重视,精心组织,周密部署,狠抓落实,务求实效。

(一)强化组织领导。成立深化领导班子建设年活动工作领导小组,下设领导小组办公室,加强对活动的统筹协调,确保4月中旬前集中动员部署,4月至11月统筹推进,12月总结验收做到主要领导担负起第一责任人的职责,做到亲自抓、负总责,推动活动有序开展。

(二)注重务实创新。坚持从实际出发,创新活动的组织方式、实践载体,注重发挥典型的示范作用,增强活动的针对性和实效性。力戒形式主义,不走过场,做到不虚;着力解决突出问题,做到不空;紧紧围绕中心大局深化领导班子建设,做到不偏,确保活动深入推进。

(三)营造良好氛围。坚持媒体宣传与社会宣传相结合,充分运用电视、报刊等传统媒体和网络、微信等新兴媒体,大力宣传开展活动的目的意义和目标要求,营造良好的舆论氛围。大力宣传开展活动以来的好做法、好经验,树立推广典型,加强示范引导,把活动不断引向深入。

(四)统筹协调推进。加强科学统筹,把深化领导班子建设年活动与不忘初心、牢记使命主题教育、高素质专业化干部队伍建设、脱贫攻坚战等各项中心工作结合起来,做到活动与各项中心工作两不误、两促进,真正以活动来促进中心工作,用中心工作的实际成果来衡量和检验活动成效。

 

附件:1 编委办2018年深化领导班子建设年活动工作领导小组

      2编委办2018年深化领导班子建设年活动任务清单

     

公开方式:主动公开

 

附件1

 

凌云县编委办2018年深化领导班子建设年活动

工作领导小组

 

  长:赵昌余   县编办主任

副组长:那金云   县编办副主任

    县编办副主任、事业单位登记管理局局长

   员:陆彩梅   县审改办主任

周利民   县编办副主任科员

领导小组下设办公室在综合股,由那金云同志担任办公室主任,李虎同志担任副主任,成员由陆定春、邓由锋两位同志组成,具体负责活动领导小组办公室日常工作,起草重要文稿,重要会议和重大活动安排,包括“五个大兴之风”活动的相关工作推进。同时加强与县活动领导小组综合协调组的沟通汇报,统筹协调推进各项活动工作的顺利开展。

 


附件2                                                                                                                                                         

编委办2018年深化领导班子建设年活动任务清单

时间安排

工作任务

完成时限

考核要素

备注

4月中、下旬

召开部署会。

415日前。

会议通知、会议记录。

 

制定并上报本单位实施方案。

425日前。

实施方案。

 

制定并上报中心组学习计划,启动学习。

420日前制定计划,12月底前完成。

学习计划、每次中心组学习记录及资料。

 

4

中旬

部署开展大调研活动,结合“换位沉底”深入调研。

420日前部署,

10月底出报告成果。

调研计划、活动记录。

 

上报完善群众利益诉求反映方案并实施。

420日前实施,

12月底前完成。

实施方案、解决群众诉求的问题。

 

4

中旬

开展思想对标大检查活动,强化“四个意识”,坚定“四个自信”。

420日前部署,

4月底前完成。

班子成员自查报告、集体交流会议记录、领导点评记录。

 

梳理并上报领导干部负面言行清单。

420日前梳理,

4月底前完成。

领导干部负面言行清单。

 

组织深入学习党章。

420日前部署,

4月底前完成。

学习记录、“三会一课”记录。

 

4

下旬

梳理上报领导班子成员本年度履职任务清单。

430日前。

经主要领导签字确认的履职项目清单。

 

探索推行电视问政等有效方式。

430日前部署,

全年有计划实施。

履职问效实施方案、问效纪实资料。

 

5

上旬

集中开展思想大解放活动。

510日前部署,

全年持续开展。

活动记录、活动成果。

 

建立履职任务完成情况“红黑榜”。

510日前。

“红黑榜”资料。

 

5

中旬

建立优秀干部“成长档案”,加强跟踪培养。

520日前建立,

全年跟踪培养。

优秀干部“成长档案”。

 

5

下旬

完善领导班子议事规则和决策程序。

525日前。

议事规则和决策程序。

 

6月上旬

制定本单位领导干部容错纠错办法。

610日前。

制度文件。

 

开展攻坚破难研讨。

610日前。

研讨记录、攻坚破难项目清单。

 

8

中旬

建立本班子廉政风险点预防办法。

815日前。

制度文件。

 

12月下旬

开展年终检查、考评。

1231日前。

督查方案、考评清单。

 


关于开展大兴学习之风活动的实施方案

 

根据《中共百色市委员会关于印发〈百色市2018年深化领导班子建设年活动实施意见〉及四个配套方案的通知》(百发〔20184号)和《中共凌云县委员会关于印发〈凌云县2018年深化领导班子建设年活动实施意见〉及五个配套方案的通知》(凌发〔20187号)精神,推动全办兴起学习热潮,全面提高广大党员干部的政策理论水平和整体素质能力,决定在全办开展大兴学习之风活动,特制定如下实施方案。

一、总体要求

全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照自治区第十一次党代会、百色市第四次党代会和县第十二次党代会部署要求,继承和发扬重视学习、善于学习的优良传统,结合开展不忘初心、牢记使命主题教育,以新时代新使命新作为为主题,大力开展大兴学习之风活动,全面提高思想理论水平和业务能力,有效增强决策部署贯彻落实能力,为打赢脱贫攻坚战、建成小康社会和西部生态强县,开创新时代凌云赶超跨越发展新局面提供强大的精神动力和智力支持。

二、主要目标

通过大兴学习之风,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,增强学习本领,增强政治领导本领,增强改革创新本领,增强科学发展本领,增强依法执政本领,增强群众工作本领,增强狠抓落实本领,增强驾驭风险本领,牢固树立四个意识,坚定四个自信,坚决维护党中央权威和集中统一领导;党性觉悟和党性修养不断提高,做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬;政策理论和业务水平明显提高,整体素质能力全面提升;养成良好学习风气,有力促进学习型、服务型、创新型机关单位建设。

三、实施对象

实施重点对象是单位领导班子。

四、学习内容

(一)加强政治理论学习,进一步提高思想理论水平。认真学习党的基本理论,特别是习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,提高运用马克思主义的立场观点方法分析问题、解决问题的能力。深入学习党章,推动党员领导干部全面掌握党章基本内容,引导党员领导干部严格遵守党章,自觉用党章规范自己的言行。加强社会主义核心价值体系学习,弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,自觉践行社会主义核心价值观。

(二)加强现代科学知识学习,进一步提高综合素质。加强与本职工作相关的新理念、新知识、新方法的学习,不断优化知识结构,提高综合素质,增强创新能力。加强法律法规学习,坚持依法办学,依法行政。加强网络知识的学习,熟练掌握互联网知识和技术,推动网上问政。

(三)加强政策法规知识学习,进一步提高决策科学化水平。以维护和实现广大人民根本利益为着力点,全面加强《党章》、党的路线方针政策和国家法律法规知识以及当前机构改革政策文件精神的学习,掌握国家大政方针,熟悉国家政策变化,明规矩、守纪律,全面依法行政,不断提高坚定执行党的路线方针政策和国家法律法规的本领。

(四)加强业务知识学习,进一步提高工作水平。加强与本职工作相关的新理念、新知识、新方法的学习,不断优化知识结构,提高综合素质,增强创新能力。切实加强业务学习,坚持干什么学什么,缺什么补什么,熟悉分管工作的相关政策和专业知识,在谋划思路、制定决策、指导工作中不说外行话,不盲目行事,达到精通本职、掌握相关、了解前沿的要求。

(五)加强向实践和群众学习,进一步提高解决实际问题的能力。认真学习和总结涌现出来的先进典型和鲜活经验,善于在干中学、学中干,在实践中不断掌握新知识、积累新经验。坚持党的群众路线,深入开展调查研究,尊重群众首创精神,虚心向群众请教,真正做到问政于民、问需于民、问计于民,进一步提高驾驭复杂局面、解决实际问题的能力。

五、具体形式

(一)坚持集中学习制度。深入推进两学一做学习教育常态化制度化,健全各类学习制度,推进学习型党组织和学习型机关单位建设,促进学习型社会建设。充分发挥理论学习中心组学习的引领作用,制定理论学习计划,每月至少组织一次集体学习,研究探索推进工作的新思路、解决问题的新举措。领导干部在参加集中学习的同时,自觉利用空闲时间学,力求多学一点、学深一层。要切实抓好党员的业余学习,鼓励党员干部利用时间开展自学。

(二)丰富学习载体。以“天来基层干部学校”、讲习所、凌云夜校、三会一课、党员固定活动日及猪笼洞等艰苦教育基地为载体,积极开展各类学习活动。突出实践特色,采取小课堂、微讲坛、专题讲座、参观考察、调研探讨、成果测试等有效途径,更好地促进学习。充分利用共产党员网、手机报、电视栏目、微信和远程教育平台等互联网媒体进行学习,不断提高党员干部学习教育的信息化水平。

(三)创新走出去学。积极探索户内和户外结合的学习方式,组织党员干部到百色起义纪念馆等红色革命教育基地深入开展党性教育,提高干部的政治站位和思想觉悟。组织党员干部到先进地区学习考察,通过学习考察,推动干部思想大解放、观念大转变、思路大开阔。按照县委干部培训计划,定期组织党员干部到高等院校进行专题学习,提高干部综合能力素质。

(四)开展学习成果交流。分类别、分领域、分层次、分专题定期组织研讨活动,组织党员干部开展学习交流研讨。突出跨区域、跨行业横向交流,总结各自的活动成效和经验。组织开展思想对标大检查活动,推动领导班子集体交流,主要领导点评。

(五)开展双争评选。结合即将开展的不忘初心、牢记使命主题教育和学习型党组织建设,配合全县开展争当学习型领导班子,争当学习型党组织评选活动,大力宣传推广重视学习、加强学习的先进典型,大力营造良好的学习氛围。

六、实施步骤

(一)动员部署阶段(4月上旬)

制定并出台大兴学习之风活动方案;成立大兴学习之风活动专责组办公室;召开会议对大兴学习之风活动进行动员部署。

(二)落实推进阶段(4月至11月,具体安排见附表)

按照大兴学习之风活动部署要求,每月按照学习专题和任务开展学习研讨活动,推动活动深入开展。具体专题如下:

4月:制定年度领导班子理论学习中心组学习计划;学习习近平新时代中国特色社会主义思想的科学理论体系;学习农业农村发展和乡村振兴计划;组织开展学精神、找差距、强信念思想对标大检查活动;通过三会一课深入学习党章。

5月:学习习近平总书记关于坚定文化自信的重要思想,推动自治区文明城市创建。

6月:学习自治区、市优化营商环境相关政策,进一步优化全县营商环境;开展习近平新时代中国特色社会主义思想系列领导干部知识竞赛。

7月:开展党史国史、国情区情市情县情专题学习活动;学习习近平新时代中国特色社会主义经济思想,推动凌云高质量发展。

8月:组织外出考察活动,学习借鉴红色教育基地的先进经验,开展理想信念教育,打造凌云精神高地。

9月:学习习近平总书记关于脱贫攻坚的重要思想和中共中央、国务院关于实施乡村振兴战略的意见,加快凌云实施乡村振兴战略计划。

10月:召开学习习近平新时代中国特色社会主义思想研讨会;落实领导干部上讲台,开展习近平新时代中国特色社会主义思想宣讲活动。

11月:撰写心得体会或调研文章2篇;开展党章、党的十九大精神应知应会知识测评。

(三)总结上报阶段(12月底前)

对大兴学习之风活动开展情况进行总结,认真总结成效、亮点,分析查找不足和问题,提出下一步工作打算,于12月底前报县大兴学习之风专责组办公室。

七、工作要求

(一)领导干部率先垂范。领导干部特别是领导班子成员要充分发挥示范带头作用,以高度的政治责任感、强烈的求知欲和积极的进取精神,把更多的精力和时间放到学习上,做善于学习、自觉学习的表率,切实做到“三个一”(即每天挤一小时间学习、每月读一本好书、每季度完成一篇学习体会)

(二)大力弘扬优良学风。要坚持理论联系实践,学以致用,用以促学,注重学习效果。要把学习同加快凌云发展的实际结合起来,同解决群众关心的实际问题结合起来,同提升党员干部素质能力结合起来,把学习成果转化成推动发展的理念、举措和本领。

(三)切实加强监督保障。要建立科学的考评机制,加强对领导干部学习能力和学习成效的考核,把考核结果作为党员干部评优评先、选拔任用的重要依据,形成注重学习的用人导向。

八、组织机构

为做好大兴学习之风活动的统筹和协调工作,成立编办大兴学习之风活动专责组,专责组成员名单如下:

  长:那金云  副主任

副组长:李    综合股股长

  员:陆定春 

    邓由锋

专责组下设办公室,办公室设在综合股,负责专责组日常事务。

办公室主要职责:贯彻落实专责组的工作部署和要求,抓好各项工作任务的督促和落实;研究处理日常工作中存在的问题,提出指导性意见和建议,起草相关文件和报告;推进和组织大兴学习活动,提出开展活动的意见和建议,明确职责,落实任务;强化督促检查,开展年度评估考核,承办专责组交办的其他事项等。

 

 

 

附件:开展大兴学习之风活动任务清单


附件

开展大兴学习之风活动任务清单

时间

安排

工作任务

活动对象

活动

形式

考核要素

备注

4

上旬

制定年度领导班子理论学习中心组学习计划。

单位领导班子

制定方案

学习方案

 

4

中旬

组织开展“学精神、找差距、强信念”思想对标大检查活动。

单位领导班子

集中交流

活动方案、活动图片、发言材料

 

4

中旬

通过“三会一课”深入学习新党章。

单位领导班子

集中学习

活动方案、活动图片

 

4

中旬

学习习近平新时代中国特色社会主义思想的科学理论体系。

单位领导班子

观看百色讲坛

活动通知、活动图片

 

6

中旬

学习自治区优化营商环境相关政策,进一步优化全县营商环境。

单位领导

学习会

活动方案、活动图片

 

6

下旬

开展习近平新时代中国特色社会主义思想系列领导干部知识竞赛

领导干部

知识竞赛

活动方案、活动图片

 

7

上旬

开展党史国史、国情区情市情县情专题学习活动。

单位领导班子

集中学习和自学

活动方案、活动图片

 

7

中旬

学习习近平新时代中国特色社会主义经济思想,推动凌云高质量发展。

单位领导

学习会

活动方案、活动图片

 

8

中旬

组织科级领导开展一期政策法规学习。

单位领导班子

集中培训

活动方案、活动图片

 

9

下旬

学习习近平总书记关于脱贫攻坚的重要思想和中共中央、国务院关于实施乡村振兴战略的意,推动凌云实施乡村振兴战略。

单位领导

观看百色讲坛

活动通知、活动图片

 

10

中旬

召开学习习近平新时代中国特色社会主义思想研讨会。

单位领导

理论研讨会

活动方案、活动图片

 

10

下旬前

落实领导干部上讲台,开展习近平新时代中国特色社会主义思想宣讲活动。

单位领导班子

集中宣讲

活动方案、活动图片

 

11

下旬前

撰写心得体会或调研文章(每人2篇以上)。

单位领导班子

自主撰写

领导名单、文章汇编

 

11

下旬

开展党章、党的十九大精神应知应会知识测评。

单位领导班子

集中评测

活动方案、活动图片

 


关于开展大兴解放思想之风活动的实施方案

 

根据《中共百色市委员会关于印发〈百色市2018年深化领导班子建设年活动实施意见〉及四个配套方案的通知》(百发〔20184号)和《中共凌云县委员会关于印发〈凌云县2018年深化领导班子建设年活动实施意见〉及五个配套方案的通知》(凌发〔20187号)精神,为了深化领导班子建设年和优化营商环境,以新的思想解放助推发展,以过硬的作风保障发展,以正确的导向引领发展,决定在全办开展大兴解放思想之风活动,特制定如下实施方案。

一、总体要求

全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照自治区第十一次党代会、百色市第四次党代会和县第十二次党代会部署要求,结合开展不忘初心、牢记使命主题教育,以新时代新使命新作为为主题,在全办开展大兴解放思想之风活动,推动思想大解放,展示新气象、实现新作为,全面加快融入新时代,为打赢脱贫攻坚战、建成小康社会和西部生态强县,开创新时代凌云赶超跨越发展新局面提供坚强保障。

二、主要目标

通过大兴解放思想之风,学习借鉴发达地区先进理念和经验做法,实现思想境界再提高、创新能力再提高、合作意识再提高。力争在思想观念、思维方式、工作机制和干事创业上全面融入新时代;着力破除思维定势,牢固树立现代思维,全面增强战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维;大力破除传统发展观念;着力破除慵懒散思想,牢固树立敢为人先意识,全面增强想干事、能干事、干成事的决心和智慧。

三、实施对象

实施重点对象是单位领导班子。

四、主要措施

(一)坚决做到五破五立一是着力破除思维定势,跳出条条框框限制,克服部门利益掣肘,革故鼎新,全面增强战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维,牢固树立先进的现代思维理念;二是着力破除传统发展观念,摒弃急功近利和粗放发展理念,全面增强高质量发展意识,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念;三是着力破除庸懒散慢和等靠要思想,克服松懈、畏难、厌战情绪,逢山开路、遇水架桥,牢固树立攻坚克难、连续作战的精神作风;四是着力破除满足现状的落后思想,激发昂扬向上的精神状态,向标兵看齐,向先进靠拢,干在实处,走在前列,牢固树立敢为人先的精神作风;五是着力破除怕担风险的退却思想,建立完善容错纠错机制,鼓励干部敢闯敢试、敢为人先,全面增强想干事、能干事、干成事的决心和智慧,牢固树立敢于担当、主动作为的精神作风。

(二)开展三查三看大讨论。一是查思想观念问题,看是否做到破立并举、思想解放、观念更新、认识统一;二是查工作落实问题,看是否做到目标明确、责任落实、工作到位、成效显现;三是查精神作风问题,看是否做到精神振奋、团结统一、追求上进、作风优良。通过大讨论,深入剖析检查问题,把思想观念摆进去,把工作职责摆进去,把精神作风摆进去,列出问题清单,找准问题根源,统一思想认识,深化整改落实,切实破除加快发展、推动工作的各种制约因素。

(三)推动解放思想出成果。坚持把大兴解放思想之风与学习贯彻党的十九大精神、自治区第十一次党代会精神、市第四次党代会精神和凌云县十二次党代会精神结合起来,与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来,与推动凌云赶超跨越发展新实践结合起来,在理论武装、凝聚共识、理论研讨、制度创新等方面上取得新成果。

五、实施步骤

(一)动员部署阶段(4月中下旬)

召开动员会议,对大兴解放思想之风活动进行动员部署,推动活动在全办铺开。

(二)落实推进阶段(4月下旬至10月)

按照大兴解放思想之风活动部署要求,采取三查三看的方式,以求真务实为导向,对照五破五立要求,推动大兴解放思想之风活动深入开展。

1.学习阶段(4月—5月)。以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为重点,读原著、学原文、悟原理,在学懂弄通做实上下功夫,用于武装头脑、指导实践、推动工作。组织开展学习活动,邀请专家专题辅导,举办学习交流会、座谈会,组织到先进地区实地考察,确定学习标杆,明确工作目标。

2.讨论阶段(6月—7月)。通过中心组专题学习讨论会、座谈讨论会等形式,组织领导班子成员围绕思想观念、工作落实、精神作风等深入讨论,注重结合工作实际,开好中心组专题学习讨论会,以作风问题为切入点,带着问题、深入思考进行讨论,查找分析影响发展思想、作风、方法等方面的突出问题。注重结合单位和个人的工作实际,从具体工作、具体行为、具体工作事项中思考和讨论五破五立,增强讨论的针对性。注重结合本人思想实际,做到哪些问题突出就重点讨论那些问题,从对待工作、对待群众的态度和具体表现中查作风问题,找思想根源,自觉加强思想改造。

3.征求意见建议阶段(8月)。深入贫困户、联系点等,通过蹲点调研、座谈会、发放调查问卷、设置征求意见箱等多种方式,征求班子领导在落实五破五立方面存在的问题。一把手要带头深入基层开展随机调查研究,广泛听取群众意见。根据个人自查、征求意见等方式查找到的问题,列出问题清单。

4.整改阶段(9—10月)。对列出的问题清单,深刻剖析原因,制定具体的整改措施,一项一项抓好整改落实,并形成整改工作总结报送大兴解放思想之风活动专责组办公室。

(三)检查总结阶段(12月底前)

组织力量对大兴解放思想之风活动开展情况进行总结,认真总结成效、亮点,分析查找不足和问题,提出下一步工作打算,于12月底前报县大兴解放思想之风活动专责组办公室。同时接受县大兴解放思想之风活动专责组办公室与县委、县人民政府督查室联合组织的相关活动开展情况进行的检查和评议。

六、工作要求

(一)加强领导,明确责任。单位主要领导要以身作则、以上率下,带头转变作风,身体力行,形成头雁效应

(二)加强宣传,营造氛围。充分发挥电视台、互联网、微信公众号等媒体作用,把大兴解放思想之风活动列入重点报道内容,在显著位置或重要时段开设专栏,集中宣传活动中的好经验、好做法和好典型,通过多渠道、多形式,为大兴解放思想之风活动深入开展营造浓厚氛围。

七、组织机构

为做好大兴解放思想之风活动的统筹和协调工作,成立编办大兴解放思想之风活动专责组,专责组成员名单如下:

  长:那金云  副主任

副组长:李    综合股股长

组员:  陆定春

    邓由锋

专责组下设办公室,办公室设在综合股,负责专责组日常事务。

办公室主要职责:贯彻落实专责组的工作部署和要求,抓好各项工作任务的督促和落实;研究处理日常工作中存在的问题,提出指导性意见和建议,起草相关文件和报告;推进和组织大兴解放思想之风活动,提出开展活动的意见和建议,明确职责,落实任务;强化督促检查,开展年度评估考核,承办专责组交办的其他事项等。

 

 

附件:开展大兴解放思想之风活动任务清单

 

 

 

 

 


附件

开展大兴解放思想之风活动任务清单

时间安排

工作任务

完成时限

考核要素

备注

4

中旬

结合思想对标开展以思想大解放推动经济大发展思想大讨论活动。

430日前

活动方案、活动记录

 

4月中旬

党支部理论学习中心组会议专题学习全国两会精神、学习习近平新时代中国特色社会主义思想。

430日前

活动方案、会议通知、会议记录

 

4月下旬

围绕扶贫攻坚、机构改革、基层党建等开展工作调研,梳理涉及改革发展大事难事,开展集中攻关。

1130日前

活动记录、调研报告

 

5月下旬

对照三查三看开展以思想大解放推动经济大发展思想大讨论活动。

530日前

活动方案、活动记录

 

9月下旬

对照五破五立开展以思想大解放推动经济大发展思想大讨论活动。

1130日前

活动方案、活动记录

 


关于开展大兴调查研究之风活动的实施方案

 

根据《中共百色市委员会关于印发〈百色市2018年深化领导班子建设年活动实施意见〉及四个配套方案的通知》(百发〔20184号)和《中共凌云县委员会关于印发〈凌云县2018年深化领导班子建设年活动实施意见〉及五个配套方案的通知》(凌发〔20187号)精神,为深入贯彻落实县委关于深化领导班子建设年活动的决策部署,在全办开展大兴调查研究之风活动,特制定本实施方案。

一、目标要求

全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照自治区第十一次党代会、百色市第四次党代会和县第十二次党代会部署要求,结合深化领导班子建设年活动,紧扣事关凌云发展全局的重大战略问题和人民群众关心关注的热点难点问题,坚持党的群众路线,大兴调查研究之风,实现服务大局能力大提升、科学决策水平大提升、破解难题能力大提升、为民服务意识大提升等四个大提升。通过深入开展大调研,推进换位沉底制度常态化,深化走进群众、改进作风、解决难题主题实践活动,转变工作作风,破解一批群众关心的热点难点问题,以大调研促进大发展,形成系列重大调研成果,为科学决策提供高质量服务,更好地推动发展、促进工作、解决难题,进一步密切党群干群关系,为打赢脱贫攻坚战、建成小康社会和西部生态强县,开创新时代凌云赶超跨越发展新局面提供智力支撑和作风保障。

二、活动对象

实施重点对象是单位领导班子。

三、主要措施

立足新时代发展需要,坚持以围绕中心、服务决策、促进发展、服务群众、推动工作为根本要求,大兴调查研究之风,深入开展大调研,强化调研成果转化,确保大调研成效。

(一)建立完善调研制度。坚持制度先行,用制度管人管事,促进调研工作经常化、制度化和科学化。建立机关经常性调查研究制度,每年年初制订年度调研计划,确定调研课题,明确完成时限和责任人,形成一批高质量、操作性强的调研成果。建立重点调研课题制度。聚焦年初确定的工作规划、思路和重点,研究完善重点调研课题,发挥好组织协调职能,加强对重点调研课题的管理,督促各类调研课题顺利开展和按时完成。建立调研成果转化制度。建立调研报告跟踪和审批落实制度,推动调研报告转化为推进工作的新思路和新举措。建立调研报告报送和推荐制度,积极向上级有关部门报送优秀调研成果,努力实现调研成果在更高层次、更大范围的转化应用。建立健全群众评议制度,将领导干部落实换位沉底情况纳入年度工作重点内容,组织开展群众满意度测评,并作为党支部和党员领导干部评先评优的重要依据。

(二)开展重大课题调研活动。坚持高位推动,组织开展重大课题调研活动。重点围绕落实党的十九大精神、当前机构改革工作和机构编制业务需要、党委政府中心工作和打赢精准脱贫攻坚战、乡村振兴战略实施、新时代党的基层组织建设等内容开展调研,力争形成一批高质量调研成果。加强调研成果转化,全力推动调研成果转化为理论成果、制度成果、实践成果,推动解决一批群众关心关注的热点难点问题,确保大调研出大成果。

(三)推进换位沉底制度常态化。换位沉底作为大兴调查研究之风、改进干部作风、促进工作落实的重要手段和有效渠道,深入推进换位沉底制度常态化,进一步增强领导干部的宗旨意识和服务观念,激发务实担当、干事创业的热情和干劲。单位领导干部要深入基层、深入一线、深入群众,换位到困难大、意见多、情况复杂、问题集中的基层一线单位担任35一把手,沉底体验基层生活,扎实开展五个一活动,着力解决服务群众最后一公里问题。单位主要领导要坚持以上率下,带头深入基层,通过换位主持开展工作,切身体验基层工作和生活,倾听群众意见呼声,解决基层群众实际困难和问题,切实发挥领头雁作用。

(三)深化走进群众、改进作风、解决难题主题实践活动。完善党员领导干部直接联系服务群众制度,深化双联双解挂包联驻等工作制度,大力推行一线工作法,进一步引导党员和干部定期深入基层、服务群众,为群众办实事解难题。单位领导班子和领导干部,每月到基层走访调研不少于5天,深入扶贫联系点、服务对象代表开展一对一面对面的交心谈心活动;每季度开展一次以察民情听民声解民忧为主要内容的走访调研活动,深入问题多、上访多、条件艰苦的地方走访困难户、上访户和服务对象,征求工作合理化建议或作风问题的意见建议。建立完善群众利益诉求反映处理机制,围绕群众反映的强烈问题,建立问题清单,年内帮助基层群众解决3件以上实事或难题。

四、实施步骤

(一)动员部署阶段(4月中旬)

制定大兴调查研究之风活动实施方案,成立活动组织领导机构,召开动员会议进行动员部署,启动开展大兴调查研究之风活动。

(二)落实推进阶段(4月至12月)

1.完善调研制度(415日前)和上级业务部门对接,完善调研报告报送和推荐制度实现调研成果在更高层次、更大范围的转化应用。

2.制定调研活动计划(415日前)。制定调研活动方案,明确调研课题任务。

3.开展换位沉底活动(4月至9月)。制定换位沉底活动方案,深入扶贫联系点开展换位沉底活动,切身体验基层工作生活,扎实开展五个一活动,帮助解决基层实际困难和问题。

4.开展走进群众、改进作风、解决难题主题实践活动(4月至12月)。结合推进双联双解挂包联驻制度,持续深入开展走进群众、改进作风、解决难题主题实践活动,坚持每月到基层走访调研不少于5天,深入扶贫联系点或基层联系单位开展交心谈心、征求意见建议,帮助基层和群众解难事、办实事、做好事。

5.形成调研成果及组织评审(9月至11月底)。9月前完成课题调研任务,形成一批高质量调研成果。

(三)检查总结阶段(12月)

对调查研究年活动进行检查,认真总结活动成绩及经验,巩固拓展活动成果。

五、组织机构

为做好大兴调查研究之风活动的统筹和协调工作,成立大兴调查研究之风活动专责组,专责组成员名单如下:

  长:那金云  副主任

副组长:李    综合股股长

  员: 陆定春

     邓由锋

专责组下设办公室,办公室设在综合股,负责专责组日常事务。

办公室主要职责:贯彻落实专责组工作部署和要求,负责全县大兴调查研究之风活动的组织协调、舆论宣传、评估指导和督促检查工作;总结活动开展情况,及时将活动相关数据、资料、工作典型、工作总结报送活动专责组;完成专责组交办的其他工作。

六、工作要求

(一)加强领导,明确责任。在县深化领导班子建设年活动工作领导小组统一领导下,按照职责抓好落实,确保大兴调查研究之风活动各项工作扎实有效推进。

(二)加强宣传,营造氛围。充分利用各类媒体和宣传阵地,采取灵活多样形式,深入宣传大兴调查研究之风的重大意义、目标任务和工作成效,凝聚力量,动员党员干部积极参与,营造大兴调查研究之风的浓厚氛围。

 

附件:开展大兴调查研究之风活动任务清单

 


附件

开展大兴调查研究之风活动任务清单

时间
安排

工作任务

完成时限

考核要素

备注

4
中旬

召开部署会,制定并上报实施方案

412日前

实施方案、组织机构、会议通知、会议记录

 

制定调研活动计划方案,形成重点调研课题任务清单

415日前

课题调研方案、课题任务清单

 

完善调研报告报送和推荐制度

415日前

相关方案

 

集中开展“换位沉底”活动

415日前部署,9月底前完成

“五个一”活动记录、上党课课件、活动记录照片

 

4
中旬

上报完善群众利益诉求反映方案

415前完成部署,12月底前完成

实施方案、解决群众诉求的问题

 

4月至12

深化“走近群众、改进作风、解决难题”主题实践活动

415日前部署,全年实施

活动方案、出差凭证、交谈心记录、征求意见建议相关材料、问题清单、解决基层难题统计表

 

4月至9

深入开展课题调研工作

415日前部署,9月底前完成

调研相关佐证材料、调研报告

 

12月下旬

开展年终检查

1231日前

督查方案、考评清单

 


  关于开展大兴真抓实干之风活动的实施方案

 

根据《中共百色市委员会关于印发〈百色市2018年深化领导班子建设年活动实施意见〉及四个配套方案的通知》(百发〔20184号)和《中共凌云县委员会关于印发〈凌云县2018年深化领导班子建设年活动实施意见〉及五个配套方案的通知》(凌发〔20187号)精神,为深化开展“领导班子建设年”活动,在全办大兴真抓实干之风,把整治形式主义、官僚主义作为纠正四风的重要内容,进一步改进工作作风,推动作风建设常态化、长效化、制度化,提高领导班子执政能力和领导水平,推动中央、自治区、百色市和县委、县政府各项决策部署全面落实到位,特制定如下实施方案。

一、总体要求

全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面深入贯彻落实自治区第十一次党代会、百色市第四次党代会和县第十二次党代会工作部署,以推进工作落实为根本,进一步强化责任担当,明确工作目标,完善工作制度,创新工作方法,狠抓工作落实,在推动经济高质量发展、重点难点问题突破、体制机制创新、工作作风转变等方面狠下功夫,巩固和深化领导班子建设年活动成果,促使领导干部真正把心思放在事业上,把本领用在发展上,把功夫下到抓落实上,让真抓实干成为干部的一种常态,以大实干促进大落实,全力完成县委、县政府今年确定的各项工作目标任务,奋力开创新时代凌云赶超跨越发展新局面。

二、主要目标

通过开展大兴真抓实干之风活动,建立完善工作目标任务分解、督促检查、信息公开、考核奖惩等一系列制度,切实强化工作目标任务明确到领导、明确到岗位、明确到具体工作人员等一系列工作措施,组织引导领导班子和领导干部贯彻落实习近平总书记关于作风建设重要批示精神,坚持真抓实干,谋实招、办实事、求实效,力争实现服务质量大转变、办事效率大转变、机关形象大转变,让惠及百姓的各项工作实起来,推动党的路线方针政策和各项决策部署落地生根、开花结果,确保实现在推动经济高质量发展上实现新突破、在破解发展难题上实现新突破、在体制机制创新上实现新突破、在纠正四风上实现新突破、在干部队伍建设上实现新突破的五个突破目标,全面完成今年各项经济社会发展目标任务。

三、实施对象

实施重点对象是单位领导班子。

四、主要措施

(一)分解任务,落实责任。主动认领任务,并层层分解工作目标任务,逐级细化工作内容,明确好工作计划要求、岗位职责要求、工作标准要求、工作时限要求,落实领导责任、落实单位责任、落实岗位人员责任、落实工作措施。重点分解落实县党委、政府的重大决策部署,机构改革和机构编制工作业务,各业务主管部门文件明确办理的各类事项;县委、县政府对深入实施乡村振兴战略,“三大攻坚”完善年、“五大创建”巩固年、工作效能提升年等方面的重大决策部署;县委常委会年度工作要点明确的各项工作任务;县党代会审议通过的《党代会工作报告》、人代会审议通过的《政府工作报告》中确定的各项经济和社会发展目标、承诺事项以及人大代表的意见建议;县委常委会、全委会和县政府常务会、全体会议、经济工作会议,县长办公会、专题工作会等会议确定的事项和任务;县委及其办公室、县政府及其办公室下发各类文件中明确的各项工作任务;县委、县政府领导批示办理的各类事项。

(二)完善制度,创新机制。把制度建设作为大兴真抓实干之风活动的根本保障,结合深入开展作风效能提升年活动,建立健全首问负责、限时办结、考评考核和激励奖惩等各项制度,着力提高制度执行力,切实做到以制度管人、管事,构建政令畅通、运转协调、权责明确、执行有力、奖罚分明的抓落实工作长效机制。建立领导干部履职任务清单制度、真抓实干、马上就办制度、红黑榜制度、干部考核与业绩考核相衔接的综合评价机制等各种制度机制,健全调查研究、绩效奖惩、负面言行清单、廉政风险点预防机制、领导班子议事规则和决策程序等各项制度机制,严格执行重大问题请示报告制度和领导干部个人事项报告制度,形成推动工作落实的新途径、新方法、新机制。

(三)转变作风,主动服务。领导干部要带头做到慎权、慎微、慎独、慎友、慎亲等五慎,切实转变工作作风。要集中开展形式主义、官僚主义专项治理,按照求真、求实、求效的原则,召开班子会议、专题民主生活会等,通过自查和征求上级分管领导和业务指导部门意见、发放征求意见表、设立意见箱、开通热线电话、民主测评表等广泛调查,深刻查摆制约工作落实和项目推进的肠梗塞问题,重点查摆形式主义、官僚主义等十种新表现问题(即调研,现场成秀场;窗口,管卡压推绕拖;项目,不怕群众不满意,就怕领导不注意;会议,一个接一个,没有时间抓落实;文风,照抄照搬、抄袭拼凑;决策,层层往上报、层层不表态;政绩,兵马未动、经验已出;履职,他人的责任状,自己的免责单;漠然,知情不报,听之任之;表态,虚多实少、阳奉阴违),建立起问题清单,制定整改措施,明确整改时限、责任人,切实严格工作纪律、改进工作作风,不断提高围绕中心,服务大局的服务能力、服务质量和服务水平,优化营商环境。定期开展廉政教育警示活动,对执行中央八项规定及实施办法精神情况进行回头看,狠刹享乐主义和奢靡之风。

(四)攻坚破难,分类推进。突出重点抓工作落实,确保主要工作精力和资源集中到重大工作的推进上。对整体工作划分轻重缓急、分层次、分类别扎实推进,形成工作合力共同推进工作落实,共同研究解决工作中存在的问题和困难。围绕脱贫攻坚组织开展攻坚破难大行动,在扶贫联系村实行每个包片联系点均有一名以上党员领导干部牵头负责开展脱贫攻坚工作。积极开展调研、开拓思路、广纳群言、汇集众智,梳理本单位涉及改革发展大事难事,落实领导班子成员牵头集中攻坚破难,推动领导干部在攻坚一线用习近平新时代中国特色社会主义思想谋划工作、解决问题,增强做好实际工作的本领,提高适应新时代、落实新部署、实现新目标的能力。加强党内政治文化建设,对领导班子及领导干部遵守政治纪律和政治规矩情况、执行重大问题请示报告制度和个人事项报告制度落实情况开展督查,对2017年度民主生活会问题整改情况开展自查,将党章遵守、执行情况列入年度民主生活会、组织生活会的重要内容开展对照检查,落实党支部书记第一责任人责任,确保各项工作平稳有序推进。

五、实施步骤

(一)动员部署阶段(20184月)。成立大兴真抓实干之风活动专责组,制定工作方案,召开大兴真抓实干之风活动动员部署会。于4月底前上报县专责组办公室。

(二)全面实施阶段(20185月至11月)。把开展大兴真抓实干之风活动列入重点工作,高度重视,精心组织,把深入学习、提高认识贯穿始终,把发现解决问题、完善体制机制贯穿始终,把依靠群众、发扬民主贯穿始终,把领导带头、率先垂范贯穿始终,坚持进度服从质量,确保活动取得实效。要按照方案进度要求开展各项工作,在工作中积极探索新思路新方法,采取切实措施,有步骤、有计划地抓好各项任务的落实,确保取得实效。充分发挥报电视、互联网、微信公众号等媒体作用,大力宣传大兴真抓实干之风活动开展情况,营造良好的舆论氛围。

(三)总结分析阶段(201812月)。认真总结分析活动开展的情况,于12月底前形成专题书面材料报县专责组办公室。召开总结大会,对活动开展情况进行总结分析,推动大兴真抓实干之风活动常态化机制化。

六、组织机构

为做好大兴真抓实干之风活动的统筹和协调工作,成立县大兴真抓实干之风活动专责组。专责组成员名单如下:

  长:那金云  副主任

副组长:李    综合股股长

  员:陆定春

    邓由锋

专责组下设办公室,办公室设在综合股,负责专责组日常事务。

办公室主要职责:贯彻落实专责组的工作部署和要求,抓好各项工作任务的督促和落实;提出指导性意见和建议,起草相关文件和报告;组织推进大兴真抓实干之风活动,提出开展活动的意见和建议;建立目标责任制,明确职责,细化任务;强化督促检查,开展年度评估考核;完成专责组交办的其他事项。

七、工作要求

(一)高度重视,加强领导。要把此项工作作为一项重大政治任务摆上工作日程,精心组织,科学安排,制定具体实施方案,层层落实责任,推动大兴真抓实干活动深入全面开展。

(二)注重宣传,营造氛围。要充分发挥电视、互联网、微信公众号等新兴媒体作用,加大对开展大兴真抓实干之风活动的宣传力度,营造良好的舆论氛围。注重挖据和总结好做法和新经验,加强信息报送和新闻宣传工作,树立典型和标杆,加强示范引导,把活动不断引向深入。

附件:开展大兴真抓实干之风活动任务清单


附件

开展大兴真抓实干之风活动任务清单

时间

安排

工作任务

完成时限

考核要素

备注

 

召开启动部署会

412日前

会议通知、会议记录

 

制定上报活动实施方案

412日前

实施方案

 

报完善群众利益诉求反映方案并实施

415前实施,12月底前完成

实施方案、解决群众诉求的问题

 

4

梳理并上报领导干部负面言行清单

417日前实施,4月底前完成

领导干部负面言行清单

 

探索电视问政等有效方式

422日前部署,全年有计划实施

履职问效实施方案、问效纪实资料

 

制定工作目标任务分解书。落实工作措施和工作责任

430日前

目标任务分解书

 

梳理上报领导班子成员本年度履职任务清单

430日前

经主要领导签字的履职项目清单

 

5

建立履职任务完成情况“红黑榜”制度

510日前

“红黑榜”资料

 

5

完善领导班子议事规则和决策程序

525日前

议事规则和决策程序

 

制定开展形式主义、官僚主义专项治理问题清单和整改措施,开展形式主义、官僚主义专项治理

531日前制定问题清单和整改措施,930日前完成治理

问题清单、整改措施、活动记录、整改情况报告

 

制定本单位领导干部容错纠错办法

610日前

制度文件

 

开展攻坚破难大行动,领导班子成员各认领并上报一个攻坚破难项目,明确完成质量和时限

610日前

研讨记录、认领攻坚破难项目清单

 

8

 

建立班子廉政风险点预防办法

815日前

制度文件

 

10

开展问效、问政

1030日前

活动记录

 

12

开展年终检查、考评

1231日前

督查方案、考评清单

 

 

 

 


关于开展大兴培育健康情趣之风活动的实施方案

 

根据《中共百色市委员会关于印发〈百色市2018年深化领导班子建设年活动实施意见〉及四个配套方案的通知》(百发〔20184号)和《中共凌云县委员会关于印发〈凌云县2018年深化领导班子建设年活动实施意见〉及五个配套方案的通知》(凌发〔20187号)精神,为深化开展“领导班子建设年”活动,在全办大兴培育健康情趣之风,全面增强党员干部的身体素质,培育健康生活情趣,全面加强班子成员间沟通协调和团结合作,促进领导班子拧成一股绳,齐心协力推动中央、自治区、百色市和县委、县政府各项决策部署全面落实到位,特制定如下实施方案。

一、总体要求

全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以生活正派、情趣健康为主题,扎实开展大兴培育健康情趣之风活动,培育健康生活情趣,保持高尚精神追求,自觉加强道德修养,讲党性,重品行,做表率,真正起到先锋模范作用。

二、主要目标

通过开展大兴培育健康情趣之风,定期组织领导干部开展好一场文体活动、鉴赏一部主旋律电影,丰富领导干部“8小时以外健康业余文化生活,引导领导干部自觉抵制大吃大喝等奢靡之风,切实做到生活作风正派,情趣高尚,保持良好品行形象。

三、实施对象

实施重点对象是单位领导班子。

四、主要措施

(一)每月定期鉴赏一部主旋律电影。领导班子成员根据实际情况每年至少组织观看12部红色电影或电视教育片,让领导班子成员都能够接受一次纯粹的红色教育和洗礼,不断提升全心全意为人民服务的世界观、人生观和价值观。

(二)每月每周星期一晚上定期参与一场文体活动。通过开展篮球、羽毛球、气排球、兵乓球等多类体育项目,进一步充实机关文化建设,活跃机关氛围,丰富领导干部健康业余文化生活,增强党员干部的身体素质,增进沟通交流,促进团结协作,培养干部合作优良品质,追求健康向上的生活情趣,锻炼干部坚强毅力,培养干部合作意识,练就干部豁达心态,形成热爱运动、关心健康、昂扬向上、奋发有为、团结奋进的良好面貌。

(三)每月不定期开展读一本好书活动。通过开展读书活动,促使领导干部提高认识,开拓视野,树立正确的人生观和价值观。同时,增强领导干部对好书籍的浓厚兴趣,并积极带动身边的人参与进来,一起享受读书的快乐,倡导一种多读书、读好书、爱读书的良好风气。扩宽知识涉猎范围,提升社交生活品质。

(四)每季度开展“我为大家上一课”活动。积极提升党员干部的文化素养,让广大党员干部展示才华,张扬个性,陶冶情操。

五、实施步骤

(一)动员部署阶段(20184月)。成立大兴培育健康情趣之风活动专责组,制定工作方案,召开大兴培育健康情趣之风活动动员部署会。召开会议部署大兴培育健康情趣之风活动。于427日前上报县专责组办公室。

(二)全面实施阶段(20185月至11月)。把开展大兴培育健康情趣之风活动列入重点工作,高度重视,精心组织,坚持提高政治站位,把领导带头、率先垂范贯穿始终,确保活动取得实效。要按照方案要求开展各项工作,在工作中积极探索新思路新方法,采取切实措施,有步骤、有计划地抓好各项任务的落实,确保取得实效。充分发挥报电视、互联网、微信公众号等媒体作用,大力宣传大兴培育健康情趣之风活动开展情况,营造良好的舆论氛围。

(三)总结经验阶段(12月)。认真总结活动开展的情况,于12月底前形成专题书面材料报县专责组办公室召开总结大会,对活动开展情况进行总结分析,推动大兴培育健康生活情趣之风活动常态化机制化。

六、组织机构

为做好大兴培育健康情趣之风活动的统筹和协调工作,成立县大兴培育健康情趣之风活动专责组,专责组成员名单如下:

  长:那金云  副主任

副组长:李    综合股股长

  员:陆定春

    邓由锋

专责组下设办公室,办公室设在综合股,负责专责组日常事务。

办公室主要职责:贯彻落实专责组的工作部署和要求,抓好各项工作任务的督促和落实;研究处理日常工作中存在的问题,提出指导性意见和建议,起草相关文件和报告;组织推进和组织大兴培育健康情趣之风活动,提出开展活动的意见和建议。强化督促检查,开展年度评估考核,承办专责组交办的其他事项等。

七、组织保障

(一)加强领导,明确责任。成立大兴培育健康情趣之风活动专责组,具体负责活动的组织实施、统筹推进。单位主要领导要以身作则、以上率下,带头转变作风,身体力行,形成头雁效应

(二)加强宣传,营造氛围。充分发挥凌云电视台和互联网、微信公众号等媒体作用,把大兴培育健康情趣之风活动列入重点报道内容,大力宣传报道活动中的好经验、好做法和好典型,通过多渠道、多形式,为大兴培育健康情趣之风活动深入开展营造浓厚氛围。

 

附件:开展大兴培育健康情趣之风活动任务清单


附件

开展大兴培育健康情趣之风活动任务清单

时间

安排

工作任务

完成时限

考核要素

备注

 

制定活动方案

412日前

会议通知、会议记录

 

制定文体活动方案、计划

412日前

活动方案

 

制定鉴赏电影方案、计划

412日前

活动方案

 

5月至11

按方案组织领导干部观看电影

每月第二周周五17:30

活动图片

 

按方案开展文体活动

每周周一至周日期间

活动图片

 

按方案不定期开展读一本好书活动

每月底

活动方案、活动图片、读书心得体会

 

按方案开展“我为大家上一课”活动

每季度底

活动方案、活动图片、读书心得体会

 

 

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